Для оценки «существенно возросших рисков деятельности иностранных регистраторов на российском рынке и выработки адекватных защитных мер» комитет Госдумы по вопросам собственности создал рабочую группу, к участию в которой привлечет представителей других комитетов, регуляторов и силовых структур, сообщила пресс-служба комитета.
Вопрос может стоять как о полном запрете деятельности структур иностранных регистраторов, так и о переводе «наших стратегически значимых предприятий на обслуживание в контролируемые государством российские компании с целью обеспечения надлежащего уровня контроля, безопасности и конфиденциальности», приводятся в сообщении слова председателя комитета Сергея Гаврилова.
Единственный иностранный игрок на российском рынке - австралийская Computershare. В Россию компания вышла в 2003 г., ее стратегия заключается в постепенном увеличении доли и поглощении крупных игроков с большой клиентской базой (НРК, «Регистратор Никойл»). Сейчас компания контролирует два регистратора- «Компьютершер регистратор» и «Единый регистратор», их доля составляет около 9% рынка (2-е место), оценивает Олег Жизненко, гендиректор крупнейшего регистратора «Р.О.С.Т.» (доля рынка - 11%). С такой оценкой согласен зампред совета директоров отраслевой СРО ПАРТАД Петр Лансков.
Гаврилова беспокоит именно Computershare. «Имея значительные финансовые ресурсы, австралийцы на протяжении ряда лет агрессивно наращивали свое присутствие в России путем демпинга < ...> и поглощения крупных российских регистраторов. При этом австралийская компания была нацелена на привлечение системообразующих российских эмитентов, в том числе с государственным участием», - отмечается в сообщении комитета.
Среди клиентов «Компьютершер» - «Норникель», «Лукойл», «Аэрофлот», «Новатэк», «Полюс золото», «Мечел», «Уралкалий», МТС, «Вымпелком», «Мегафон», «Трансаэро», ОГК-5, ОГК-3.
«Австралия традиционно остается одним из наиболее агрессивных сторонников жесткой антироссийской политики < ...> возникает беспрецедентная и очень опасная ситуация, когда возможность осуществления прав акционеров ряда крупнейших отечественных предприятий попадает в зависимость от позиции иностранного реестродержателя < ...> не исключена вероятность утечки за рубеж конфиденциальных данных об эмитентах и их акционерах», - отмечается в сообщении комитета.
«Мы давно работаем на российском рынке и хотим здесь остаться», - заявил руководитель группы Computershare в России Сергей Бережной. ЗАО «Компьютершер регистратор» - 100%-ное российское юрлицо, учрежденное в соответствии с российским законодательством, подчиняющееся российскому регулятору, подчеркивает он: «Все наши информационные системы, базы данных находятся, администрируются и управляются на территории России, внешнего доступа к ним нет ни у нашего учредителя, ни у кого-либо еще».
Лансков оценивает инициативу депутатов как «абсолютно безумную». Если подобные «дикие идеи» получат развитие, ПАРТАД будет обращаться к руководству страны, говорит он. «Ситуация с регулированием достаточно противоречивая: одной рукой мы выводим информацию и ценообразование на российские торгуемые активы в иностранные юрисдикции, допуская на наш рынок Euroclear и Clearstream напрямую. Другой [рукой] - пытаемся запретить», - соглашается Жизненко....